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如何创建安全社区?-安全社区建设基本要求
 

式的推广。迄今为止,全球共有96 个社区获得了世界卫生WHO 认可的安全 社区称号。

 

         我国香港是中国最早开展安全社区建设工作的地区。香港职业安全健康局与WHO  签约 成为全球第6 个安全社区支持中心。香港屯门社区、葵青社区和大埔社区先后获得WHO  安 全社区称号。我国台湾也于2002  年启动了四个“安全社区”建设。2005  年6  月,阿里社区 通过了WHO  “安全社区”的确认。山东省济南市槐荫区青年公园街道办事处是我国内陆地 区第一个开展安全社区建设的社区,WHO 已计划在2006 年对其确认。

         2002 年3 月,国家安全生产监督管理局在上海主办了“建设安全社区”研讨会,邀请了 WHO  社区安全促进合作中心主席和香港职业安全健康局的专家介绍国际安全社区发展情况。2003  年,中国职业安全健康协会受国家安全生产监督管理总局委托,负责在国内推广安 全社区模式。此后,中国职业安全健康协会组织了一系列安全社区讲座、研讨会和经验交流 会。在中国职业安全健康协会的策划与技术指导下,相继有近40 个城市街道和大型企业社区 启动安全社区建设项目。安全社区理念和建设模式受到了广泛的关注,并被越来越多的地方 、政府和社区所接受。                                                               

      安全社区是WHO  倡导和推广的伤害预防的一种成功模式,受到许多国家地区的关注和 重视。近年来,安全社区在发达国家和发展中国家得到了广泛的认同和快速发展。世界卫生 组织1989 年开始制定安全社区建设的标准,经过不断的完善、修改,形成目前的世界卫生组 织“安全社区6 项准则和9 项指标”。

       中国是一个以公有制经济为主体的社会主义国家,安全社区建设应适合中国国情和社区 特点,因此必须制定既与国际标准接轨,又符合中国国情的安全社区建设标准。

      3 编制本标准的过程

        2004  年底,国家安全生产监督管理总局提出制定本标准并于2005  年初下达了《2005  年 制修订安全生产行业标准项目计划的通知》,委托中国职业安全健康协会起草《安全社区建 设基本要求》。初稿起草后,组织了三次征求意见活动,包括组织专家评审、组织安全社区 创建单位讨论和广泛征求专家意见。

        在标准制定过程中,得到了各方面的大力支持,尤其是国家安全生产监督管理总局政策 法规司标准处、北京市朝阳区政府、朝阳区望京街道办事处、汕头大学医学院和北京市劳动保护科学研究所等单位就标准结构设计、内容表述等提出了具体指导意见。

      4 编写本标准的指导思想

           本标准提出了建设安全社区的基本要求,在标准正文的前言中,明确了本标准的内涵在 于强调持续改进,不设具体的社区安全绩效指标,因而具有广泛适用性;

          本标准的编写力图使其具有广泛的涵盖性,强调坚持“以人为本”的原则,将社区环 境、工作和生活场所中涉及到人的伤害问题尽量纳入,以便于以安全社区建设为平

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